众议院金服会主席 Patrick McHenry 多次询问 SEC 主席 Gary Gensler 以太币是否为证券，Gensler 以「拒绝评论特定代币」为由拒绝，但 Patrick McHenry 突破逻辑盲点，指出 Gensler 早就评论过比特币，如今再回答一个市值第二大的以太币，这样简单的问题答不出来吗？
Gary Gensler听证会：多数加密货币属证券
与先前多次强调的立场相同，Gensler 重申绝大多数加密货币皆属于证券范畴，这代表许多加密中介机构都在交易证券，必须在 SEC 进行注册。
这些中介机构包括交易所、证券经纪商、托管及借贷平台等，他指出某些中介机构参杂了多种功能，这样的混乱带给投资者的是利益冲突及风险，这是 SEC 无法接受的。
Gensler 在听证会前特别在推特上发布 SEC 两年来的成绩：超过 1,500 项执法行动。
Serving at the @SECGov for two years has been an honor.
We’ve filed 1,500 enforcement actions & overseen tens of thousands of registrants.
We’ve proposed rules to make our markets more efficient, competitive, transparent, resilient—and worthy of the public’s trust.
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— Gary Gensler (@GaryGensler) April 17, 2023
Gary Gensler听证会最大争议：以太币定位
Gensler 近期最具争议的是坚定认为以太币属于证券范畴，与 SEC 同一阵线的还有三月初指控 KuCoin 贩售 ETH、LUNA 等未注册证券的纽约总检察长办公室。
矛盾的是，另一主要监管机构 CFTC 认为以太币、稳定币皆为商品。
更让人疑惑的是，SEC 前公司财务部主任 William Hinman 在 2018 年与雅虎财经峰会的公开谈话中曾强调，以太坊在豪威测试 (Howey Test) 的标准下并不属于证券范畴。
这篇文章直到现在还是能在 SEC 官网上找到，众议院金服会主席 Patrick McHenry 在听证会上也提到此事。
Gary Gensler听证会：拒绝回应以太坊属性
在听证会面对议员咨询时，Gensler 一反常态，对于以太币是否为证券三缄其口。他引用至今违反证券法的数位资产专案及加密货币的数量：
我从未见过任何领域大量违反国会所制定的法规，且不断地被法院认证，我们会进一步与加密企业对话，并针对注册进行协商。
众议院金服会主席 Patrick McHenry 提到 CFTC、SEC、纽约总检察长三者的矛盾，再次询问以太币是商品或证券：
「很显然一项资产不会同时是商品又是证券，我现在问你，依现有法律评估，以太币是商品还是证券？」
Gensler：
主席，我不想谈论特定代币。
Patrick McHenry：
「你一直说你不想谈论单一加密货币，但你已经针对特定加密货币给出说明，就是比特币，所以我现在要你对市值第二的代币给出说法。」
Gensler 继续顾左右而言他：
市面上有超过一万种加密货币，假设是有一大群企业作为中介，而大众的预期利润仰赖于这群人…
Patrick McHenry 打断 Gensler：
「我在问的是一个具体的问题，Gensler 先生，我私底下也提过，这问题应该不会让你太惊讶，以太币是商品还是证券？」
Gensler：
这必须基于事实、法律来断定，如果说有一群人…
Patrick McHenry 打断 Gensler：
「我要问的就是取决于当前事实及法律，你对此 (以太币) 有什么判断？」
Gensler：
主席，我想你应该不会想看到我有任何预设立场。
Patrick McHenry 打断 Gensler：
「你对此已有立场，SEC 已采取数十次执法行动、提出诉讼、发布威尔斯通知，在这样的过程中应逐步清晰，我只想问个简单问题，在你与 SEC 看来，什么是证券？」
在多次询问未果后，因此大声向 Gensler 咆哮：
「你也拜托一下，至少你也要同意一下在证券判定上是缺乏清晰度的吧？」
Gensler 则反驳称证券法相当明确。
Gary Gensler怪罪加密导致银行危机
Gensler 还将三月的 Silvergate、Signature Banks 等银行危机归咎于加密货币，他指出 Circle 在矽谷银行持有 30 亿美元的 USDC 储备。
多位共和党议员也质疑 SEC 对于 FTX 的执法过于迟缓的现象，包括为何没有优先针对币安、Tether 等离岸公司采取行动。
Gensler 则以 SEC 存在固有执法优先顺序为理由，但也承认离岸加密企业可能非法提供美国用户服务，并强调 SEC 对这些案件具有管辖权。
我从未见过任何领域大量违反国会所制定的法规，且不断地被法院认证，我们会进一步与加密企业对话，并针对注册进行协商。主席，我不想谈论特定代币。市面上有超过一万种加密货币，假设是有一大群企业作为中介，而大众的预期利润仰赖于这群人…这必须基于事实、法律来断定，如果说有一群人…主席，我想你应该不会想看到我有任何预设立场。
