加里·詹斯勒 (Gary Gensler) 的 2023 年并不好。这位美国证券交易委员会 (SEC) 主席和他的机构最近在加密行业执法方面在法庭上受到了一些严重打击。
这就引出了一个问题。詹斯勒能否在 2026 年任期正式结束之前以一套或另一套条款离开?
美国证券交易委员会 (SEC) 在开创性的瑞波案中败诉
美国证券交易委员会最近遭受的打击是上诉法院指出该机构拒绝灰度寻求的比特币交易所交易基金转换的理由不一致。 SEC 此前已批准基于比特币期货的 ETF。然而,该机构无法解释为什么不对现货 ETF 采取同样的措施。因此,法院判决灰度胜诉。
雪上加霜的是,8 月 30 日,俄亥俄州共和党参议员沃伦·戴维森 (Warren Davidson) 再次呼吁詹斯勒辞职。
更大的打击是 SEC输给 Ripple 。法院的初步裁决对美国证券交易委员会关于大多数加密货币都是证券的广泛主张提出了质疑。法院裁定XRP在交易所出售给投资者时不是证券,这对该行业来说是一个巨大的胜利。
虽然法庭上的闹剧还没有结束,但 Ripple 诉讼的最终失败可能会给 SEC 带来毁灭性的打击。更重要的是,每项不利裁决都暴露了 SEC 在 Gensler 领导下的法律理论和执法策略中的缺陷。
了解有关美国政府如何定义证券的更多信息:什么是豪威测试以及它如何影响加密货币?
为什么 SEC 的损失很重要
Gensler 努力将 SEC 的立场描述为现有法律的自然延伸。然而,不同的司法意见让区块链行业的论点更加可信,即过时的法规需要迫切现代化。
SEC 很快将面临针对主要交易所Binance和Coinbase的执法行动的严峻考验。这些资源丰富的巨头公开对美国证券交易委员会采取了对抗姿态。
由于Bittrex退出美国市场,美国证券交易委员会 (SEC) 此前对规模较小的Bittrex交易所提出的投诉以相对温和的和解告终。然而,美国证券交易委员会对币安和 Coinbase 的投诉与Bittrex案件非常相似,这表明这些较大的公司可能希望在法庭上获得机会。
如果加里·詹斯勒 (Gary Gensler) 被解雇,这将与他对监管加密货币的热情立场有很大关系。资料来源:彭博社。
美国证券交易委员会 (SEC) 未能完全实现对币安资产冻结的要求。不祥的是,该机构随后采取了极不寻常的步骤,提出了一份密封动议,暗示可能会涉及司法部的更大案件迫在眉睫。
这一系列司法失败也表明该机构存在潜在的脆弱性。受监管实体可能会认为挑战 SEC 的权威和解释相关的风险正在降低。
当公司确信法庭斗争将被证明是徒劳或过于繁琐时,通常会同意和解。然而,美国证券交易委员会的损失可能会鼓励公司在法庭上冒险,而不是默许美国证券交易委员会的要求。
詹斯勒能获得靴子吗?
SEC 主席由美国总统提名,并须经参议院确认。 SEC 主席的任期为五年。
新经济研究所秘书兼创始成员 Hugo Volz Oliveira 在与BeInCrypto的讨论中表示,Gensler 是自 2009 年以来最活跃的主席。
“特别是,他是 SEC 主席,最近在没有国会授权的情况下采取了最多的行动。这不仅涉及加密货币,还涉及所有类型的市场参与者对这种领导地位的不满,”奥利维拉说。
“这比他对美国加密货币市场的监管多次法院失败更重要。总体而言,在加密货币泡沫之外,许多人认为 Gensler 效率不高,并且正在解决对现实世界没有影响的非物质问题,”他补充道。
Shipyard Software 首席执行官 Mark Lurie 告诉BeInCrypto ,他对 Gensler 是否会被删除表示怀疑。
“Gensler 不会去任何地方,因为反加密议程不是来自他,他只是代表拜登政府起诉它。他被免职的唯一方法是当新一届政府以不同的议程选出时。”
如果加里·詹斯勒被解雇怎么办?
到目前为止,拜登总统和财政部长珍妮特·耶伦一直“非常支持”美国证券交易委员会在他的领导下的方向。尽管人们普遍对他的任期感到愤怒,但加里·詹斯勒不太可能在拜登任内被解雇。
然而,竞争潜在空缺职位的人包括 Rostin Behnam。他是商品期货交易委员会 (CFTC) 的现任主席,于 2022 年 1 月被任命。Gensler 曾担任奥巴马政府的 CFTC 主席,华盛顿的一些人认为此举是一个进步。
如果加里·詹斯勒被解雇,还有其他选择。另一位是安妮特·纳撒勒 (Annette Nazareth),她本人也是前专员,曾担任加密货币挖矿公司 Bitfury 的顾问委员会成员。
拿撒勒在华盛顿被公认为温和派。经过数月激烈的法律斗争后,她的任命可能向该行业发出橄榄枝。
当然,如果詹斯勒在拜登退出白宫之前不离开,特朗普在2024年获胜,那就是前总统提名他的继任者。这种情况下的主要候选人之一是委员会成员、特朗普任命的海丝特·皮尔斯 (Hester Peirce) 。
皮尔斯长期以来一直是加密货币行业的捍卫者,并撰写了许多反对监管过度的反对意见。