文/李红娟
清华大学互联网产业研究院研究主管
“央企是中国经济发展的核心力量，央企创新能力的提升对于增强国家战略科技力量、推动我国经济实现创新能力、加快数字中国建设具有重要影响。央企在创新实践过程中，需要当前新技术提供信息化、智能化的支持。数字化对于提升央企创新能力的支撑，体现了创新发展的思路和理念。”
清华大学互联网产业研究院在清华大学中国现代国有企业研究院的资助下进行了《数字化在提升中央企业创新能力中的作用研究》的专题研究，现将课题的阶段性成果摘要如下，以飨读者。
习近平总书记指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。”今年是“十四五”开局之年，党中央在谋划“十四五”时期发展路径时，把“创新”放在首位来强调：“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，是要“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念”，“以改革创新为根本动力”；“十四五”时期经济社会发展的主要目标，是“创新能力显著提升”。
央企是中国经济发展的核心力量，央企创新能力的提升对于增强国家战略科技力量、推动我国经济实现创新能力、加快数字中国建设具有重要影响。央企在创新实践过程中，需要当前新技术提供信息化、智能化的支持。数字化对于提升央企创新能力的支撑，体现了创新发展的思路和理念。
01
数字化加速了央企核心技术的创新
近年来，无论是政府工作报告中，还是央企、地方国资委负责人会议中，均多次提出和要求，努力在创新能力上实现新的突破，强化原始创新，强化自主创新，加强关键核心技术攻关，努力取得一批前瞻性、原创性、颠覆性技术成果。数字化对于提升央企的技术创新能力，起到了至关重要的作用。
首先，各种核心技术的创新和攻关，都离不开与之匹配的数字化/信息化系统。
例如，由中交集团牵头实施的“世纪工程”港珠澳大桥，创新项目超过 1000 个、创建工法 40 多项，形成 63 份技术标准、创造 600 多项专利（中国国内专利授权 53 项），形成拥有中国自主知识产权的核心技术，建立了中国跨海通道建设工业化技术体系。在港珠澳大桥建设和运营中，利用最新的通信、物联网技术而形成的通信、监测、监控等信息化系统起到了至关重要的作用，确保了工程建设中和建成后的安全、稳定、流畅运行。
第二，很多使用当前新技术开发形成的数字化、智能化系统，本身就是其所属企业的核心技术、核心资产。
例如，中国人寿集团旗下国寿财险公司的新一代核心业务系统在升级之后大放异彩，100% 的车险查勘任务通过其完成，超过 67% 的小额赔案通过其进行全流程处理，最快仅需7分钟。
中国商飞用数据驱动创新，在飞机的研制过程中，伴随产品的演化衍生出各类试飞数据、试演数据、在航线运营过程中关于飞机监控的数据，所有的数据贯穿始终。如今，中国商飞建立起以零件号、版次、物料组等为基础的编码标准，给大大小小每一种零件都配上“身份档案”和“电子履历”，任何零件都可追溯还原为一架完整的飞机，甚至倒查出某零件的前世今生。
第三，一些央企的数字化部门同时也肩负着核心技术创新的职责，数字化和技术创新两项工作在部门中并行发展，相互促进。
例如，中国人寿集团原信息技术部更名为“金融科技部”，内涵发生巨大变化，与原职能比较，金融科技部多了很多科技、创新方面的内涵及相关工作，主要职责被赋予了科技规划（负责制定并推进落实集团科技战略、信息科技工作总体规划及实施方案等）、统筹管理（负责推进建立全集团科技管理体系和创新体系等）、创新协同（负责统筹推进国寿集团金融科技创新，牵头推进及管理集团信息科技创新孵化工作，协调推进集团金融科技创新落地）等。
02
数字化推动了央企业务模式的创新
2021 年政府工作报告中提出“依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能”、“促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用”、“运用市场化机制激励企业创新，强化企业创新主体地位，纵深推进大众创业万众创新”。
应用新一代数字技术，可大大推动央企业务模式创新，从而促进央企创新能力。央企立足于规范业务流程、提高工作效率、方便信息查阅、降低业务工作量等方面需求，创新运用数字化手段开发建设支撑业务模式平台，各项工作效率和水平得到全面提升。
例如，产业数字金融就是数字技术与金融深度融合后的商业模式创新。国新控股以央企资产中易于流动变现的应收应付票据为优化对象，以商业承兑汇票为工具，聚合中央企业、商业银行、产业链中小企业等多方联合，共建央企商业承兑汇票流通平台——企票通。企票通是国务院国资委批复设立的商业承兑汇票金融信息服务第三方平台。平台通过成立央企商票互认联盟，一端对接企业，以商业汇票为载体传导央企信用，另一端对接银行，打通产业链、供应链、资金链流通壁垒，致力于打造等同于银行承兑汇票信用等级的商业承兑汇票。企票通平台有效释放商票金融属性，扩大商票使用范围，丰富支付手段和融资工具，优化资产负债结构，通过信用赋能、信息赋能、科技赋能促进金融资源普惠中小企业，解决其融资难、融资贵问题，推动产业链供应链健康发展。
中信戴卡研发工厂大脑，接入分布全球的工厂，通过这个系统实时洞察各个产线的生产情况、原材料供应情况以及销售情况，基于大数据的分析及时发出管理指令。这种创新的远程管理手段帮助戴卡每建一条产线都能达到同样的管理水平。
03
数字化催生了央企体制机制的创新
数字化科技大大推动央企的核心技术创新、业务模式创新，而核心技术和业务模式的革新必然催生央企体制机制方面的创新。体制机制方面的突破和改进体现了以人为本、创新发展的理念。
例如，中信集团自成立以来，充分发挥了经济改革试点和对外开放窗口的重要作用，在计划经济体制中探索走市场经济的道路，为国家经济建设作出了贡献。2015 年初，中信集团开始构思“互联网+转型”，寻求以互联网技术为驱动力促进集团转型升级，不断增强竞争力和可持续发展能力，为中信集团的长远发展寻找新动能和新价值。目前，中信集团已经建立起一套有中信特色的创新机制。利用“互联网+双创”打造内部孵化模式，通过制度创新、孵化支持、资源供给突破原有体制机制约束，激发各级员工创新创业潜能和热情，令双创不仅是平台，还能催生丰富多元的新技术、新应用、新服务，为集团产业转型升级和新兴产业布局赋能。中信集团专门设立2亿元双创孵化基金，推出《中信集团“双创”人才八项激励试行政策》，引入内外部导师、投资机构、律师和会计师事务所等资源和专业孵化团队，举办双创大会，打造“中信双创”沙龙品牌，为双创项目提供辅导和支持。目前，双创应用平台已经搭建完毕，双创团队先后举办了2期“锡狄克”创新项目征集活动，从234个项目中甄选出23个项目，最终与7个项目签约并进入孵化。
招商银行一直是同业中创新的排头兵，在其 2018 年年报中指出：“全面赋能的金融科技。本公司大力开展金融科技银行建设，把金融科技作为转型发展的核动力，为业务发展全面赋能。通过对标金融科技企业，全面构建本公司金融科技的基础设施；以开放心态和长远眼光，构建本公司业务生态体系；以金融科技的理念和方法，转变经营管理模式，加强科技能力建设，推动科技与业务融合，以科技敏捷促进业务敏捷。”在其 2019 年半年报中说到重塑组织形态和文化氛围部分，特别提到了信息化平台对重塑组织形态和建设文化氛围所起到的作用：“以‘蛋壳’平台和小团队创新项目为抓手，持续推进开放、平视、创新型文化氛围的建设。报告期内，‘蛋壳’上共有 402 篇帖子中提出的意见建议获采纳。‘蛋壳’作为行内员工匿名反映问题的重要平台，已成为改进工作、分析问题、进行决策的重要依据。在本公司年度颁奖典礼上，本公司为长期活跃的‘蛋友’专设‘蛋壳精神奖’，进一步鼓励全行新型文化氛围的形成。”
总体来看，央企依靠自己的资金实力，敢于在信息化、数字化上大力投入，并通过专用系统、内部体系的建设，取得了一定成绩、获得了差异性竞争优势。
