美国证券交易委员会 (SEC) 或将实现对稳定币的重大监督。根据彭博社报道，知情人士透露美国财政部将于本周发布一份报告，宣布SEC对稳定币拥有重大管辖权。该报告还将敦促国会通过一项立法，以用于类似审查银行存款的方式来监管稳定币。
美国财政部官员将规模日益壮大的稳定币市场视为最紧迫的风险。数据显示，稳定币USDT市值已从去年底的210亿美元增至超700亿美元。第二大稳定币USDC也从去年的39亿美元增至超326亿美元。
对于SEC主席 Gary Gensler来说，他期望进一步增强监管权。自今年初上任以来，他试图围绕数字资产交易平台、DeFi和稳定币等方面建立监管体系，以填补监管数字资产行业的空白。
监管部门为何对锚定美元的稳定币如此担忧？
据知情人士透露，官员们最关心的问题与投资者无异，即稳定币发行方背后是否有足够的保证金储备，以确保投资者能够可靠地将资金转入或转出。此外，监管部门也担心稳定币的发行和抛售可能会威胁到金融稳定，带来系统性风险。
SEC被指滥用权力，引数字资产业抗议
从目前的一系列进展来看，SEC的监管权力越来越大，审查力度愈发严格，触及的领域也越来越多。但问题也随之出现，由于在执法时欠缺法律依据以及此前未曾明确过监管条例，SEC被多家公司指责滥用权力。
今年9月，Coinbase本计划在站内上线数字资产借贷服务，但意外地被SEC叫停。根据Coinbase首席法务官Paul Grewal在官方博客所述，SEC向其发出了威尔斯通知（Wells notice，执法部门计划采取行动前的通知），警告其称如果继续推进借贷数字资产并收取利息的项目，将会遭到执法部门的正式起诉。
Grewal表示，虽然SEC允许公司就这一通知进行书面辩护，但在公司不清楚监管到底在担心什么的情况下，这种辩护就是徒劳的。他呼吁SEC给出更明确的业务指引。
而Coinbase的创始人Armstrong更是一改往日顺从的形象，连发20余条推特，表达着他的委屈和怒火。并质疑SEC将此类借贷项目视为证券的判断，并抨击对方拒绝给出明确法律指引的行为。
而SEC在诉讼Ripple一案中，也被许多从业者批为“滥用权力”，甚至一个名为「XRP军队」的网络团体加入战斗。他们在YouTube和 Twitter上总共拥有超过100万粉丝，围绕这起诉讼案，他们不停地报道、分析法律和市场事实，收集监管不当行为的证据。这样的手段对SEC的公众信誉形成了一定的负面影响。
而Armstrong在10月26日，也在推特公开力挺Ripple称，该公司的情况似乎比预期得要好。他认为，SEC会意识到，攻击数字资产行业在政治上是不受欢迎的，因为会伤害投资者。
有一些数字资产行业人士认为，在美国1933年证券法中，没有任何内容涉及数字资产，但SEC在没有警告或实施程序的情况下做出了毫无根据的起诉Ripple，是滥用权力，会让所有从业者感到不安。
高调监管数字资产行业的SEC正在面临来自数字资产社区的压力，颇为戏剧性的是，SEC近期还遭到了反起诉。
根据Coindesk 10月23日报道得知，DeFi平台Terra的建设者Do Kwon正在起诉SEC。起因是SEC监管Terra上可以铸造和交易部分美股公司的合成股票的Mirror协议。
从种种案例上来看，缺乏明确法律依据以及在执法时的程序不当，是当前SEC被抨击的原因。现在来看，如果SEC对此处理不当，或将引来数字资产行业的集体抗议。
