数字欧元:法案已准备就绪,但政客们并不相信艰苦奋斗困惑

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欧洲央行(ECB)和欧盟委员会正在研究数字欧元的技术细节,但政治决策者似乎很难对假定的央行数字货币(CBDC)抱有太大热情。

支持 CBDC 的新法律对隐私、离线使用和分发问题提出了一系列答案,现在似乎将于下周发布——但是,如果技术问题已经成熟,那么政治问题还没有成熟。

也许可以理解的是,该法案重点关注 CBDC 不应该做的事情——禁止持有过多的资产或支付利息,以明确阻止 CBDC 与储蓄或投资竞争。

政客们现在抱怨说,缺少的是 CBDC 应该做什么的积极案例 — — 这可能是在制定正式立法提案过程中出现一些后期问题的原因。

在上周的一次会议上,欧元区各国财长讨论了“就这一发展的附加值以及它将给欧洲公民的生活和商业活动带来的变化制定令人信服且清晰的叙述的重要性”主持会谈的爱尔兰议员帕斯卡尔·多诺霍 (Paschal Donohoe)说道。

多诺霍对该项目普遍持积极态度,他在三月份的一篇专栏文章中表示,为了保护欧元的价值和主权免受外国竞争对手的侵害,不可避免地需要发行欧元。但部长们也强调该项目必须得到公众支持——现在看来,他们想要提醒人们为什么该项目应该首先推进。

欧洲央行的支持者表示,数字欧元可能成为货币锚,确保公民在数字时代仍然可以获得国家发行的货币;其他人则更进一步,认为这可能是完全绕过不稳定的商业银行体系的一种方式。

艰苦奋斗

然而,向公民阐明这一点可能是一场艰苦的斗争。去年欧洲央行的一个焦点小组发现,很少有公众,甚至是精通技术的公众, 听说过数字欧元,或者对其了解甚多。

欧洲议会也持有这种怀疑态度,欧洲议会是欧盟立法机构的直选机构,也必须同意任何基础法律。 最近的一场辩论揭示了一系列广泛的担忧——从担心取代实物现金,到担心它可能伴随中国式的社会信用体系。 (该委员会表示,数字欧元将作为法定货币对现金进行补充,并不是一个“老大哥”举措)。

其他立法者只是想知道这是什么意思。

欧洲议会经济事务委员会最大政治团体的经济发言人马库斯·费伯 (Markus Ferber) 在一封电子邮件中告诉 CoinDesk:“如果我们只是用数字欧元复制现有的支付基础设施,我看不出有什么强有力的理由。”与区块链或智能合约相关的功能将得到提升。 “很大程度上取决于细节和精确的设计元素。”

德国中右翼基社盟的费伯补充道:“欧洲央行和欧盟委员会尚未就我们为何需要数字欧元给出明确且令人信服的理由。” “‘货币主权’的模糊概念对大多数人来说并不能解决问题。”

问题可能在于欧盟现有支付网络的相对复杂性,该网络已经为普通公民提供了多种数字支付方式。

官员们感到不安的是,实际上它们通常涉及美国公司——Visa、万事达卡,甚至可能是未来的大型科技公司——让欧盟受到不稳定的美国制裁政策的摆布。但实际上,借助智能手机、银行卡和即时转账,比利时等国家的公民可以在一个月又一个月内不碰纸币。数字欧元还能带来什么?

困惑

一些人认为,这种混乱是商业银行故意试图阻止来自国家的竞争。

消费者组织 BEUC 的安娜·马丁 (Anna Martin) 周一在布鲁塞尔的一次活动中表示,商业银行“讨厌这个项目,因为它会与它们的私人支付方式产生竞争”。

“这种说法已经在公共领域流传,认为它不会带来附加值,”游说团体金融服务官员马丁说。 “如果我们有一种公共支付方式,我们就有了一些可以给我们带来额外隐私的东西,我们就有了一些可以给我们带来额外金融包容性的东西,如果我们做对了,那么我们应该继续前进。”

从区块链的作用到银行的作用,人们对数字欧元的用途存在不同的看法,目前尚不清楚 CBDC 能否在 2024 年 6 月的欧洲选举之前达成一致的政治共识,但一些人仍然持乐观态度。

费伯表示:“我有根据的猜测是,议会中的多数人最终将支持数字欧元提案。” “但如果该项目有更强有力的理由,事情就会变得容易得多。”

桑达利·汉达伽马编辑。

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