欧洲证券和市场管理局(ESMA)就如何授权欧盟内的加密公司发布了一系列详细提案,这是欧盟加密资产市场(MiCA)法赋予的新权力的首次使用。
欧盟证券机构在长达 160 页的咨询中提出的建议包括加密货币公司应如何处理用户投诉和管理利益冲突。
MiCA 将于 2024 年生效,让钱包提供商和交易所(称为加密资产服务提供商或 CASP)能够通过一张许可证在 27 个国家集团内开展业务,并设定与其他资产价值挂钩的稳定币的准备金要求。尽管该法律到 2022 年 6 月已基本获得通过,但 ESMA 显然受到了随后有关加密货币行业治理和安全不善的指控的影响,例如FTX 交易所于 11 月申请破产后的指控。
咨询称:“最近加密世界的一些崩溃表明了客户资金和加密资产的滥用。”该咨询还引用了“有关针对 CASP 的黑客攻击的媒体报道,这些攻击往往导致大量资金被盗”客户加密资产。”
该机构还在持续到 9 月 20 日的咨询中寻求有关加密货币公司的预期收入、白皮书数量以及链上和链下交易使用情况的机密信息。
ESMA 表示,将于 10 月进行进一步的磋商,内容涉及可持续性和记录保存,最后一批磋商将于 2024 年初完成,磋商将考虑加密货币何时被视为一种证券,以及外国公司如何为欧盟客户提供服务。
文件称,申请人必须证明客户的资金和加密货币是隔离的,不用于公司自己的账户,并详细说明其 ICT 系统和底层分布式账本技术的安全性。
公司还必须识别和管理与客户或客户之间潜在的利益冲突,例如,如果他们在运营交易平台的同时为客户执行订单,或者员工可以访问有关他们持有的加密资产发行人的机密信息。
此次磋商的同一天,ESMA 的银行对应部门 EBA 敦促稳定币发行人预期 MiCA 规则,以避免 2024 年 6 月针对与法定货币挂钩的加密货币的新规则生效时陷入悬崖。
更新(世界标准时间 7 月 12 日 10:09):在第二段中添加规则详细信息,在第四段中添加引用,在最后两段中添加更多详细信息。
更新(世界标准时间 7 月 12 日 10:51):在最后一段中添加对 EBA 声明的引用。
谢尔顿·雷巴克编辑。