MiCA 早在 2020 年 9 月提交，经历多次修法，欧盟经济委员会 (ECON)、理事会相继在去年 10 月通过 MiCA，欧盟议会也在今年 4 月也通过 MiCA 及资金转移条例，而最后关卡「欧盟经济和金融事务委员会 (EcoFin)」已在 5 月 16 日全票通过 MiCA 法案。全球首个加密监管框架真的要实施了，欧盟也将成为首个具备全面加密法规的主要司法管辖区。
欧盟全票通过 MiCA
此前报导，欧盟议会在 4 月 20 日以 517-38 票通过欧盟管理数位资产的综合监管方案 MiCA (Markets in Crypto Assets，加密资产市场) ，并以 529 票对 29 票通过「资金转移条例」，要求加密货币运营商识别其客户以防止洗钱。
至此，MiCA 还需在欧盟 27 个成员国正式批准后正式生效，这也被形容为 MiCA 法案的最后障碍。
而据欧盟理事会的新闻稿，欧盟经济和金融事务委员会 (EcoFin) 的 27 个成员国在 5 月 16 日的会议中已全票通过 MiCA 法案。
(注：EcoFin 由所有 27 个欧盟国的财政部长、经济部长组成，欧盟相关委员也会参加会议。)
MiCA 一年后陆续纳管稳定币、交易所
Circle 欧洲政策主管 Patrick Hansen 推文指出，MiCA 通过后将会有以下程序：
-
欧盟发布官方公告
-
法案于 20 天后生效
-
12 个月后纳管稳定币 (发行商)
-
18 个月后纳管加密资产服务商 (crypto-asset service providers, CASPs)
MiCA 会带来什么影响？
MiCA 辖下四大加密资产类别
MiCA 还特别将符合证券的加密货币排除在监管范围外，以防止框架重复。据 Patrick Hansen 的分析，MiCA 将加密资产进行了以下分类：
-
加密资产：透过分布式帐本技术来传输、储存，涵盖多数加密资产，包括比特币、以太币。
-
应用型代币：能应用在访问发行商提供的商品或服务。
-
资产基准代币 (Asset-Referenced Token, ART)：以非法币资产进行挂钩的加密货币。
-
电子现金代币 (E-Money Token, EMT)：挂钩法币，如 USDC、USDT 或 BUSD。
其中，ART、EMT 若达到下列三项标准则会被视为大型 (significant) 发行商，会有更严格的规范：
-
超过 1,000 万名持有者
-
超过 50 亿欧元市值
-
日交易数、交易量是否超过 250 万及 5 亿欧元
- 发行商在国际上是否存在重大意义？包括代币的支付、汇款应用
-
代币与金融体系的关联性
-
发行商是否提供其它 ART、EMT 或加密资产服务？
NFT 门票也会被监管吗？
Patrick Hansen 指出，NFT 市场典型的「万枚 NFT 专案」很可能会在 MiCA 的列管范围中，这代表发行商必须遵守相关的披露、合规要求，而 NFT 交易市场、托管方也可能被视为加密资产服务商 (CASPs)。
那么一万张演唱会门票以 NFT 形式发行也会被监管吗？有可能。Patrick Hansen 认为之后欧盟监管机构将对此提供更多监管清晰度。
加密资产发行商：白皮书有标准格式、散户14天可撤资
应用型代币、小规模加密资产不在此限，欧盟会在一年内制定白皮书格式，加密货币发行商必须符合下列规范：
-
白皮书涵盖：发行者资讯、代币经济、共识机制 (对环境的影响)、披露利益冲突。
-
白皮书发布前 20 日需通知国家主管机关，当局可予以禁止发行。
-
散户投资者 14 天内可选择撤回投资。
资产基准代币 (asset-referenced token, ART) 与电子现金代币 (e-money token, EMT)
Patrick Hansen 提到，ART 与非欧元 EMT (可理解为稳定币) 存在政治化且备受争议的条款，若在欧元区内的交易数、交易量分别超过 100 万、2 亿欧元，发行商必须停止发行。
此外，MiCA 似乎也给予了传统金融机构足够的竞争力，受欧盟金融法规 MiFID 监管的金融机构，并不需要取得 MiCA 执照才能提供相关的加密服务，仅需通知主管机关并证明其技术能力。
MiCA 将扩大欧洲加密领先优势
截至目前，MiCA 法案已经显现出许多细节，这更证明了美国证监会 (SEC) 主席 Gary Gensler 声称无需另立加密法规是无稽之谈。
而欧盟除将成为首个具备全面加密法规的主要司法管辖区之外，Patrick Hansen 也指出，欧洲银行对于加密产业友善的比例更高，随着 MiCA 生效，欧洲在加密领域的领先优势也可能将进一步扩大。
