台湾央行总裁杨金龙 6 月 29 日于财金公司的演讲中,提到目前台湾对 CBDC 的试验进度。重点如下:
(一) 台湾与国际脚步一致:
- 2020 年 6 月完成批发型 CBDC (金融机构间使用) 应用可行性评估,认为 DLT (分散式帐本技术) 并无法满足高频、大量且即时清算的需求。
- 2020 年 9 月完成通用型 CBDC (大众使用) 可行性评估,结论是需采用中心化架构,部分功能结合 DLT 设计。预计于 2022 年九月完成平台雏形,并模拟零售支付场景,目前已提早完成。
(二) 下阶段计画:
- 因疫情未进行通用型 CBDC 的实际零售试验,仅在财金公司年会展示。
- 目前是与中国信托、 华南、上海、国泰世华与台新 5 家银行参与设计与模拟试验, 以结合银行金融中介实务作业。也就是央行提供 CBDC 给银行,银行提供给大众,大众至零售支付使用的模拟场景。
- 展示银行开立 CBDC 钱包与存款间的兑换 ; 没有银行帐户者,也透过 ATM 在现金与 CBDC 间进行兑换。CBDC 也可以提供移工进行小额跨境汇款,还有发放数位券。
- 展示 CBDC 在实际支付时,扫码及感应支付的功能。
台湾央行认为,CBDC 与电子支付不同之处,在于「支付周遍性」,任何商店与时间点都可以使用 ; 对于外国人的兑换、汇款与支付都有帮助。
央行表示,将研议更现代化的系统架构,以因应技术演进,关于 CBDC 的研究对于将来的新系统有所帮助。并在机关与社会沟通、技术成熟度,还有法规面进行详细的规划。
台湾央行提到,尽管中国与瑞典都有进行 CBDC 试点/试验,但至今也未正式宣布发行的时间点。CBDC 在多方面仍有待健全,以取得大众信任,主要国家并无意抢先发行,目的在于符合政策与大众期望。日后央行仍会以 BIS 与主要国家央行的原则:无害、共存及创新与效率,来建构 CBDC 生态。
总体而言,研究与试验结果并不代表台湾会立即实行,而是需要等待更完善的架构,并在政策与社会需求下才会推出。
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