美国众议院金融服务委员会在上周六发布了稳定币法案草案，提议包括暂停使用其他加密货币储备的稳定币，以及研究央行数位货币 (CBDC) 的要求。相关听证会将于周三举行，稳定币发行商 Circle 的全球策略长 Dante Disparte 、区块链协会的 Jake Chervinsky、哥伦比亚大学教授 Austin Campbell 和纽约金融服务部主管 Adrienne Harris 都将以证人的身份参加。
稳定币法案缘起
早在 2021 年 11 月，总统金融市场工作组 (PWG) 就发布了一份关于稳定币的报告。 该报告包含拟议的联邦监管框架，以解决稳定币现有和潜在风险，并建议国会立即立法。
从 2022 年春季开始，民主党和共和党委员会的工作人员开始着手立法，以建立发行稳定币的联邦框架。 该框架希望确保发行人有合法发行稳定币的途径，而联邦金融监管机构也有权解决相关问题，包括稳定币用户的风险、稳定币挤兑的风险和系统性风险。 财政部、联准会和货币监理局 OCC 的工作人员在过程中也提供了技术协助。 2022 年 9 月，委员会分享了一份草案，并收到许多重要反馈。
对稳定币发行者的要求
这次新出炉的草案，开宗明义的说明，任何想要在美国展开稳定币业务的发行人，无论公司位于何处，都需要进行注册。 并且向相关当局揭露其业务运作方式、风险管理计划等资讯。此外，他们还需要保留足够的资金来支持其发行的稳定币。此外，该法案还规定了执法措施和罚则 (低于一百万美元和/或 5 年以下监禁)，以确保支付稳定币发行者遵守相关规定。
研究数位美元的可行性
草案中也要求联准会进行数位美元的研究，并向国会提交有关央行数位货币 CBDC 的报告。报告中应包括有关中央银行数位货币的设计、实施和风险管理等方面的资讯。
此外，草案中还提到了其他条款。例如制定互动性标准，以确保不同稳定币之间可以相互交换。此外，该法案还禁止使用其他加密货币支持的稳定币 (像是算法稳定币)。
听证会将于周三举行，Circle 及 NYDFS 将参与
众议院金融服务小组委员会将于周三举行关于稳定币的听证会，稳定币发行商 Circle 的全球策略长 Dante Disparte 、区块链协会的 Jake Chervinsky、哥伦比亚大学教授 Austin Campbell 和纽约金融服务部主管 Adrienne Harris 都将以证人的身份参加。
此草案可能不是该稳定币法案的最终版本，因为未来数周甚至数个月内，相关人士将继续在华盛顿进行辩论和谈判。但如果这份法案通过，将对稳定币发行商造成极大的影响，并可能会造成加密货币市场的变化。
