Gary Gensler 和 SEC 继续对以太坊的地位含糊其辞，但坚称大多数 ICO 都是证券

美国证券交易委员会（SEC）主席加里·金斯勒（Gary Gensler）最近不愿回答 ETH 是否是一种证券，在受到政党质疑时拒绝就此发表评论。美国众议院金融服务部共和党议员委员会于 4 月在国会前敦促。

Gary Gensler——美国证券交易委员会主席

然而，在 SEC 工作之前，Gensler 对哪些代币被视为证券而代币不是证券有了更清晰的认识。他一再表示，BTC、ETH、LTC 和 BCH 不太可能超过该门槛，而通过 ICO 服务发行的代币则可以。

这种区别是一个棘手的问题，并且是涉及加密领域许多知名企业（包括 Ripple 和 Coinbase）的法律纠纷的核心。如果代币被确定为证券，它将受到更严格的监管审查并置于美国证券交易委员会的监督之下。

“超过 70% 的加密市场是 BTC、ETH、LTC、BCH。我为什么给这 4 个硬币命名？它们不是证券。这个市场的四分之三可能不是证券，”Gensler 在 2018 年于彭博总部举行的加密货币会议上表示。

同年，他在麻省理工学院开设的名为区块链和货币的加密课程中回应了这些言论。

“所以我们知道在美国和许多其他司法管辖区，四分之三的市场既不是 ICO 也不是所谓的证券，即使在美国、加拿大和台湾也是如此。 – 3 个司法管辖区遵循类似于我们的豪威测试的东西讨论过。四分之三的市场不是证券。它只是一种商品，一种电子现金。”

根据 Gensler 的说法，他的听众将听到关于 ICO 以及哪些硬币是证券的辩论。他说，这些辩论虽然总体上相关且重要，但对于四分之三的加密货币市场来说并不是法律或监管问题。

然而，在彭博会议上，Gensler 表示，大多数 ICO——如 Ripple 的 XRP 和 EOS——很可能满足豪威测试的所有四项标准，使其成为证券。他补充说，2014 年的 ETH 可以满足相同的标准，并在上线时成为证券。

然而，前 SEC 主席 William Hinman 当时评论说，这已经改变了。

“美国证券交易委员会在 2018 年表示它已经足够去中心化了，你知道，我们将让它以另一种方式发展。”

目前，Gensler 和 SEC 宣布大多数代币为证券，这与 Gensler 在 ICO 上的观点形成鲜明对比，尽管两者都没有澄清这是否适用于 ETH。在 SEC 本月早些时候对 Coinbase 提起的诉讼中，他们声称该交易所通过质押服务提供 ETH 作为证券——但没有提及相关资产。

在 4 月份被问及 ETH 时，Gensler 含糊不清。

“如果公众根据普通企业中其他人的努力来预测利润，那就是证券的标志。”

至于 SEC 是否应该发布更多关于 ETH 的指南，他回答说空间很明确。

为清楚起见，Coinbase 目前正在起诉 SEC 以查明真相，Ripple Labs 希望今天发布的有关 Hinman 2018 年演讲的文件能够提供更多信息。

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